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et politique économique régionale du Canada |
La histoire de l'économie du Canada des parallèles généralement qui des Etats-Unis, parfois littéralement. Le secteur qui est maintenant le Canada a eu les vastes étendues de la terre, dont une partie a été remplie d'usine commercialisable, d'animal et de ressources minérales. La littérature sur la histoire de l'économie du Canada souligne les recherches des produits d'agrafe; c.-à-d., produits extractifs tels que les fourrures animales, le bois de construction, le grain et le pétrole et le gaz naturel. L'historien économique Harold Innis était le partisan initial de la théorie d'agrafe de histoire de l'économie canadienne.
Dans les règlements initiaux par le Français dans la rue Laurent River Valley et Acadia (ce qui est maintenant la Nouvelle-Écosse) il y avait une tendance pour la confiance dans l'agriculture de subsistance. Le piégeage de fourrure et le commerce au Québec et pêcher dans Acadia ont fourni des exportations au salaire pour les importations nécessaires. Le commerce de fourrure, en particulier pour le castor écorche, était lucratif mais limité. L'industrie extractive plus durable pour le Québec était pour le bois de construction.
Les forces géopolitiques ont eu comme conséquence les pertes successives de commande française en Amérique du Nord aux Anglais. Le Québec et l'Acadia capturés par Anglais. Les Anglais ont méfieé des Français Acadians et les ont expulsés. Certains d'entre eux ont fait leur chemin vers la Louisiane et plus tard ont été connus comme Cajuns. Les endroits évacués par l'Acadians ont été remplis de migrants à partir de l'Ecosse et Acadia est devenu notoire comme Nouvelle-Écosse (nouvelle Ecosse). Il y avait également un afflux des loyalistes de ce qui est devenu les Etats-Unis et la région de la Nouvelle-Écosse où ces migrants arrangés ont été dédoublés au loin pour devenir le Nouveau Brunswick.
Le secteur de la rue inférieure Laurent River Valley est devenu le Canada inférieur. Les extensions supérieures de la rue Laurent et le nord de région des Great Lakes sont devenues le Canada supérieur.
La nation moderne du Canada a été assemblée à partir des colonies britanniques sur une période considérable. Le noyau de base du Canada a été créé avec la Loi britannique de l'Amérique du Nord en 1867. Ceci s'est composé le Canada supérieur (Ontario), le Canada inférieur du du (Québec) avec le Pronvices maritime la Nouvelle-Écosse et le Nouveau Brunswick avec les territoires arctiques commandés par Hudson Bay Company. Île Prince Edouard et Terre-Neuve ont refusé d'adhérer à ce moment-là. La Nouvelle-Écosse et le Nouveau Brunswick ont dû être promis un chemin de fer les reliant à la région de Montréal.
La province de Manitoba a été créée en 1871. Les règlements à Vancouver et Victoria également dans 1871 sont devenus la province de Colombie britannique. Juste comme la Nouvelle-Écosse et le Nouveau Brunswick étaient promis un chemin de fer Colombie britannique a été promis un chemin de fer transcontinental.
Le gouvernement d'île Prince Edouard a plus tard décidé de joindre le dominion de Canadan en 1874. La province de Terre-Neuve, comprenant l'île de Terre-Neuve et du territoire de Labrador, n'a pas joint la confédération jusqu'en 1949.
La motivation pour la formation de la confédération en 1867 était, en partie, une méfiance des Etats-Unis. Pendant la guerre de 1812 les ETATS-UNIS avaient envoyé une force d'invasion en le Canada et la guerre avec le Mexique dans 1846-48 n'avait pas apaisé des craintes d'expansionism des ETATS-UNIS. Il y avait entretien aux ETATS-UNIS que le destin manifeste a signifié l'expansion non simplement à la côte Pacifique mais à la commande de toute l'Amérique du Nord. Cette crainte britannique et canadienne au sujet d'expansionism des ETATS-UNIS s'est exprimée en condition que le chemin de fer liant le conferation ensemble devrait prendre à des itinéraires bien à l'intérieur de du territoire canadien. Il y avait un coût élevé à remplir cette condition. Le chemin de fer Pacifique canadien n'a pas dû être construit, au moins à la première partie qu'il était. Un lien de wester Canada vers le Canada oriental pourrait avoir été réalisé relativement à bon marché en liant ces régions du Canada aux chemins de fer transcontinentaux des ETATS-UNIS. Les changements et les considérations ainsi politiques ont affecté le développement économique du Canada.
La première agrafe de la région canadienne, comme mentionnée précédemment, était des fourrures. Après est venu le bois de construction. Les notations ont été ajustées pour le stockage commode et pour éliminer la perte mais pas coupées en bois de charpente scié. En jours tôt du dix-neuvième siècle il y avait un tarif sur des importations de bois de construction en Grande-Bretagne, mais au Canada car un membre de l'empire britannique a fait qu'un tarif inférieur les exportateurs américains de bois de construction et bénéficier en conséquence. La Grande-Bretagne autour 1850 a adopté le libre échange et a éliminé le tarif tout à fait. Il y avait crainte que les exportateurs canadiens de bois de construction perdraient dehors aux producteurs d'non-Empire mais que la crainte a prouvé sans fondement. Les exportations de bois de construction du Canada ont continué à se développer.
Le Canada a développé une industrie d'industrie laitière et de bétail. Est-ce que non seulement ceci a fourni des exportations pour l'Europe et les Etats-Unis mais plus tard une bonne industrie développée en vendant le bétail de fabrication vers les ETATS-UNIS où les coûts d'alimentation étaient inférieurs.
Le Canada est nord trop lointain pour cultiver le maïs, mais le blé se développe bien. Le 1890's a vu l'apparition du blé comme une récolte importante d'agrafe pour le Canada. C'était le résultat des prix plus élevés de blé et le développement d'une variété spéciale de blé a appelé le fyfe rouge qui mieux a été convenu à la saison de croissance courte du Canada et aux basses précipitations des provinces de Praire. La croissance de blé a rempli de combustible une expansion forte de l'économie canadienne qui a duré jusqu'au début de la grande dépression des années 30.
Le Canada est une économie de marché de marché bien développée mais il est réduit en fragments. Le centre industriel est la province d'Ontario avec Toronto son centre urbain principal. Le Québec n'est pas beaucoup au-dessous d'Ontario dans le développement économique, mais la division français-anglais crée un problème spécial dans l'économie politique. La province de Colombie britannique est prospère et dynamique mais pas fortement liée avec l'économie du Canada central. Les économies des provinces de prairie d'Alberta, Saskatchewan, et Manitoba sont sain, mais n'offrent pas des mêmes possibilités intéressantes pour le développement économique qu'Ontario a éprouvé. Les provinces maritimes de Terre-Neuve, du Nouveau Brunswick, de la Nouvelle-Écosse, et de l'île Prince Edouard ont traîné dans le développement économique pendant des décennies. Leurs industries d'agriculture, notant, et pêchant sont au mieux stagnantes et à la plus mauvaise mort. La politique régionale de développement économique au Canada a généralement ses origines dans la tentative d'améliorer le niveau la vie dans les provinces maritimes. En plus des provinces de problème il y a des domaines problématiques dans les autres provinces, telles que la péninsule de Gaspé au Québec.
L'ordre public au Canada est souvent déchiré entre le bâtiment de nation et le bâtiment de province. Après que la guerre mondiale II là aient été plusieurs programmes de gouvernement qui étaient de la sorte de nation-bâtiment, telle que la route du Transport-Canada. Air Canada et le réseau d'annonce canadien étaient d'autres exemples. En quelques années 60 le bâtiment de province a eu la priorité au-dessus du bâtiment de nation. Par les années 80 le gouvernement national à Ottawa sous Pierre Trudeau a cherché à réaffirmer la priorité du bâtiment de nation au-dessus de la décentralisation qui avait eu lieu.
La politique de développement régional a été lancée en 1960 par les incitations fiscales fiscales pour les sociétés qui placeraient dans des domaines indiqués du chômage élevé et de croissance lente. Ceci a été bientôt suivi de l'acte de réadaptation et de développement d'agriculture (ARDA). ARDA a essayé d'augmenter des revenus dans des secteurs ruraux en fournissant l'aide pour l'usage de la terre marginale, créant des occasions de travail, des ressources d'eau se développantes, et installer des projets pour d'autres industries. Dans 1966 ARDA a été retitré Loi agricole et rurale de développement et a commencé à favoriser des projets non-agricoles dans le secteur rural pour absorber le travail en excédent de l'agriculture. Dans 1966 les fonds pour le développement économique rural (FRED) ont été créés pour traiter le bas revenu et problèmes de l'ajustement économique. Cinq régions ont été indiquées pour l'aide:
Un autre bras de la politique de développement régional du Canada était le conseil atlantique de développement qui a bientôt reçu des fonds de $186 millions pour administrer.
Trudeau a donné à Jean Marchand de la responsabilité du Québec de créer un programme de développement régional. Marchand a choisi d'installer le département de l'expansion économique régionale (DREE).
Marchand et les autres fonctionnaires supérieurs de DREE ont accepté la théorie de Francois Perroux de poteaux de croissance. Deux programmes ont été installés: un programme "de secteurs spéciaux" et un programme "d'incitations industrielles régionales". Le programme spécial de secteurs a commandité et a placé des projets tels que des routes, des systèmes de l'eau, des parcs industriels, des réseaux d'égouts et des écoles. Le programme régional d'incitations a fourni des concessions aux compagnies sur la base des nouveaux emplois créés dans des régions indiquées. Des garanties de prêt postérieures ont été fournies en plus des concessions pures.
Marchand maritime l'atlantique a visé les provinces et le Québec oriental. Il a dit que si DREE dépensé moins de 80 pour cent de son budget dans ce secteur qu'il échouerait dans son but. DREE n'a pas réalisé ce chiffre à atteindre de 80 pour cent mais il a consacré environ 50 pour cent au secteur de cible.
DREE a été critiqué pour distinguer en faveur de certaines communautés et contre d'autres. Après quatre ans il n'y avait aucune évidence persuasive qu'elle avait accompli n'importe quoi de la manière de réduire des disparités régionales.
L'économiste Benjamin Higgins a déclaré que "peut-être jamais dans l'histoire de la pensée économique n'a tellement l'activité de gouvernement eue lieu et tellement l'argent investi sur la base ainsi de confus un concept vers la fin de comme le poteau de croissance est devenu les années 60 et le début des années 70.
Le gouvernement de Trudeau a souffert un recul politique en 1972 avec des pertes au Canada occidental particulièrement lourd. Afin de parer la critique que les problèmes des provinces non-maritimes étaient Trudeau ignoré a emporté le centre de DREE sur Jean remplacé par Canada oriental que Marchand comme tête de DREE avec met Jamieson de Terre-Neuve. Des accords généraux de développement (GDA) entre les gouvernements fédéraux et provinciaux ont été créés et DREE a été décentralisé. Du GDA les gouvernements provinciaux ont relevé au gouvernement fédéral avec les projets proposés, que le gouvernement fédéral pourrait soutenir ou rejeter. Dans Terre-Neuve des projets pour pratiquement chaque secteur de l'économie ont été lancés sous le GDA. Entre 1974 et 1982, 130 accords ont été faits dans le cadre de ces programmes dans l'ensemble du Canada, avec un committment financier de près de $6 milliards. Les coûts ont été partagés mais 80 à 90 pour cent du placement pour ces projets étaient fédéraux.
D'ici 1980 DREE avait commencé la pensée dans la limite des projets extrêmement grands pour le développement d'énergie, prétendus "megaprojects." Dans 1982, cependant, DREE et le GDA ont été congédiés. Un nouveau ministère d'état pour le développement économique régional et (MSERD) a été créé et dans lui un département de l'expansion industrielle régionale (DRIE). Le GDA ont été remplacés par des accords de développement économique et régional (ERDA).
After 15 ans dans la puissance les programmes du gouvernement de Trudeau du développement régional a eu relativement peu d'effet. Quelques programmes ont tendu à encourager le développement onéreux qui a fonctionné contre le but de la création d'emplois.
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