Achtergrond

De Kosten-baten-analyse (CBA) schat en telt de gelijkwaardige geldwaarde van de voordelen en de kosten aan de gemeenschap van projecten op om vast te stellen of zij lonend zijn. Deze projecten kunnen dammen en wegen zijn of kunnen trainingsprogramma's en gezondheidszorgsystemen zijn.

Het idee van deze economische boekhouding kwam met Jules Dupuit, een Franse ingenieur voort van wie artikel 1848 nog waard lezing is. De Britse econoom, Alfred Marshall, enkele formele concepten die bij de stichting van CBA zijn. Maar de praktische ontwikkeling van CBA kwam als resultaat van impetous verstrekt door het Federale Akte van de Navigatie van 1936. Deze handeling vereiste dat de Korpsen van de V.S. van Ingenieurs projecten voor de verbetering van het waterwegsysteem uitvoeren wanneer de totale voordelen van een project aan whomsoever zij groeien de kosten van dat project overschrijden. Aldus, hadden de Korpsen van Ingenieurs systematische methodes tot stand brengen om dergelijke voordelen en kosten te meten. De ingenieurs van de Korpsen deden dit met uit veel, eventueel, hulp van het economieberoep. Het was niet tot ongeveer twintig jaar later in de jaren '50 dat de economen probeerden om een strenge, verenigbare reeks methodes te verstrekken om voordelen en kosten te meten en te besluiten of een project lonend is. Sommige technische kwesties van CBA zijn niet geheel zelfs nu opgelost maar fundamenteel voorgesteld in het volgende is reeds lang gevestigd.

Principes van Kosten-batenanalyse

Één van de problemen van CBA is dat de berekening van vele componenten van voordelen en kosten intuïtief duidelijk is maar dat er anderen zijn voor die de intuïtie er niet in slaagt om methodes van meting voor te stellen. Daarom zijn sommige basisprincipes nodig als gids.

Er moet een Gemeenschappelijke Eenheid van Meting zijn

Om een conclusie in verband met de wenselijkheid van een project te nemen moeten alle aspecten van het project, positief en negatief, in termen van een gemeenschappelijke eenheid worden uitgedrukt; i.e., er moet een "bodemlijn zijn." De geschiktste gemeenschappelijke eenheid is geld. Dit betekent dat alle voordelen en kosten van een project in termen van hun gelijkwaardige geldwaarde zouden moeten worden gemeten. Een programma kan voordelen opleveren die niet direct in termen van dollars worden uitgedrukt maar er is één of andere hoeveelheid geld de ontvangers van de voordelen als enkel zo zoals de voordelen van het project goed zouden beschouwen. Bijvoorbeeld, kan een project voor de bejaarden op een gebied een vrij maandelijks bezoek verstrekken aan een arts. De waarde van dat voordeel aan een bejaarde ontvanger is de minimumhoeveelheid geld die die ontvanger in plaats van de medische zorg zou nemen. Dit zou kunnen zijn minder dan de marktwaarde van de medische verstrekte zorg. Men veronderstelt dat meer esoterische voordelen zoals van het bewaren van open ruimte of historische plaatsen een eindige gelijkwaardige geldwaarde aan het publiek hebben.

Niet alleen moeten de voordelen en de kosten van een project in termen van gelijkwaardige geldwaarde worden uitgedrukt, maar zij moeten in termen van dollars van een bepaalde tijd worden uitgedrukt. Dit is niet alleen toe te schrijven aan de verschillen in de waarde van dollars in verschillende tijden wegens inflatie. Is de een dollar beschikbare vijf jaar van nu niet zo goed zoals een nu beschikbare dollar. Dit is omdat een beschikbare dollar nu kan worden geïnvesteerd en rente voor van vijf jaar verdienen en een meer dan dollar in vijf jaar waard zou zijn. Als de rentevoet r toen is zal een dollar die tjaren wordt geïnvesteerd om (1+r) ^t groeiente zijn. Daarom is de hoeveelheid geld die zou moeten nu worden gedeponeerd zodat het om één dollart jaren in de toekomst zou groeien te zijn (1+r)^{- t}. Dit riep de voorzien waarde of huidige waarde van dollar availabel t jaren in de toekomst.

Wanneer de dollarkoers van voordeel halen op een gegeven moment uit de toekomst wordt vermenigvuldigd met de voorzien waarde van één dollar op dat ogenblik in de toekomst is het resultaat voorzien huidige waarde van dat voordeel van het project. Het zelfde ding is op kosten van toepassing. Het netto voordeel van de projecten is enkel de som minder van de huidige waarde van de voordelen de huidige waarde van de kosten.

De keus van de aangewezen rentevoet voor het voorzien te gebruiken is een afzonderlijke kwestie die later in dit document zal worden behandeld.

De Waardevaststellingen CBA zouden de Waardevaststellingen Van de consument moeten vertegenwoordigen of van Producenten zoals die door Hun Daadwerkelijk Gedrag worden geopenbaard

De waardevaststelling van voordelen en kosten zou op voorkeur moeten wijzen die door keuzen wordt geopenbaard die zijn gemaakt. Bijvoorbeeld, impliceren de verbeteringen van vervoer vaak besparingstijd. De vraag is hoe te de geldwaarde van die bespaarde tijd te meten. De waarde zou niet slechts moeten zijn wat de vervoersontwerpers denken de tijd zou moeten de moeite waard zijn of zelfs welke mensen zeggen hun tijd de moeite waard is. De waarde van tijd zou dat moeten zijn die het publiek openbaart hun tijd de moeite waard door keuzen is die inruil tussen tijd en geld impliceren. Als de mensen het parkeren van keuscFo dicht bij hun bestemming voor een prijs van 50 centen of parkeren verder weg hebben en doorbrengend 5 minuten meer het lopen en zij verkiezen altijd om het geld te besteden en de tijd en de inspanning te besparen dan zij hebben geopenbaard dat hun tijd waardevoller is hen dan 10 centen per minuut. Als zij tussen de twee keuzen onverschillig waren zouden zij geopenbaard hebben dat de waarde van hun tijd aan hen precies 10 centen per minuut was.

Het opwindendste deel van CBA vindt afgelopen keuzen die de inruil en de gelijkwaardigheid in voorkeur openbaren. Bijvoorbeeld, zou de waardevaststelling van het voordeel van schonere lucht kunnen worden gevestigd door te vinden hoeveel minder mensen voor huisvesting op meer verontreinigde gebieden betaalden die anders in kenmerken en plaats aan huisvesting op minder verontreinigde gebieden identiek was. Over het algemeen worden geopenbaard schijnt de waarde van schonere lucht aan mensen zoals die door de harde marktkeuzen te zijn minder dan hun retorische waardevaststelling van schone lucht.

De voordelen worden gewoonlijk gemeten door de Keuzen van de Markt

Wanneer de consumenten aankopen aan marktprijzen maken openbaren zij dat de dingen die zij zo aan hen als geld hebben gekocht minstens voordelig zijn dat zij hebben opgegeven. De consumenten zullen hun consumptie van om het even welke goederen tot het punt verhogen waar het voordeel van een extra eenheid (marginaal voordeel) aan de marginale kosten aan hen van die eenheid, de marktprijs gelijk is. Daarom voor om het even welke consument die wat van goederen koopt, is het marginale voordeel gelijk aan de marktprijs. Het marginale voordeel zal met het verbruikte bedrag dalen enkel aangezien de marktprijs moet dalen om consumenten ertoe te brengen om een grotere hoeveelheid van de goederen te verbruiken. Het verband tussen de verbruikte marktprijs en de hoeveelheid wordt genoemd het de vraagprogramma. Aldus verstrekt het de vraagprogramma de informatie over marginaal voordeel dat nodig is om een geldwaarde op een verhoging van consumptie te plaatsen.

De bruto Voordelen van een Verhoging van Consumptie is een Gebied onder de Kromme van de Vraag

De verhoging van voordelen die van een verhoging van consumptie reulting is de som marginale voordeeltijden elke stijgende verhoging van consumptie. Aangezien de stijgende overwogen verhogingen worden genomen aangezien kleiner en kleiner de som naar het gebied onder de marginale voordeelkromme gaat. Maar de marginale voordeelkromme is het zelfde als de de vraagkromme zodat is de verhoging van voordelen het gebied onder de de vraagkromme. Zoals aangetoond in Figuur 1 is het gebied over de waaier van de lagere grens van consumptie vóór de verhoging aan consumptie na de verhoging.

Wanneer de verhoging van consumptie klein in vergelijking met de totale consumptie is wordt het brutovoordeel voldoende benaderd, zoals in een welzijns analyse wordt getoond, door de marktwaarde van de verhoogde consumptie; i.e., de tijden van de marktprijs de verhoging van consumptie.

Sommige Metingen van Voordelen vereisen de Waardevaststelling van het Menselijke Leven

Het is soms noodzakelijk in CBA om het voordeel te evalueren om het menselijke leven te redden. Er is aanzienlijke antipathie in het grote publiek aan het idee van het plaatsen van een dollarkoers op het menselijke leven. De economen erkennen dat het onmogelijk is om elk project te financieren dat belooft om het menselijk leven te redden en dat één of andere rationele basis nodig is om te selecteren welke projecten worden goedgekeurd en welke worden afgewezen. De controverse wordt onschadelijk gemaakt wanneer men erkent dat het voordeel van dergelijke projecten in het verminderen van het risico van dood is. Er zijn vele gevallen waarin de mensen in ruil daarvoor verhoogde risico's voor hoger loon, zoals in de oliegebieden of de mijnbouw, of voor tijdsbesparingen in hogere snelheid in automobiele reis vrijwillig goedkeuren. Deze keuzen kunnen worden gebruikt om de persoonlijke plaats van kostenmensen op verhoogd risico en zo de waarde voor hen van verminderd risico te schatten. Deze berekening is gelijkwaardig aan het plaatsen van een economische waarde op het verwachte aantal gered leven.

De Analyse van een Project zou a moeten impliceren met tegenover zonder Vergelijking

Het effect van een project is het verschil tussen wat de situatie in het studiegebied met en zonder het project zou zijn. Dit dat wanneer een project wordt geëvalueerd de analyse moet schatten niet alleen wat de situatie zou zijn met het project maar ook wat het zonder het project zou zijn. Bijvoorbeeld, in het bepalen van het effect van een vast systeem van de leibaan snel doorgang zoals de Snelle Doorgang van het Gebied van de Baai (BARONET) in het Gebied van de Baai van San Francisco zou het aantal ritten dat op een uitbreiding van het bussysteem zou genomen zijn afgetrokken van de ritten moeten die door BARONET worden verstrekt en eveneens de extra kosten van een dergelijk uitgebreid bussysteem van de kosten van BARONET worden afgetrokken. Met andere woorden, moet het alternatief voor het project uitdrukkelijk in de evaluatie van het project worden gespecificeerd en worden overwogen. Merk op dat de met-en-buiten vergelijking niet het zelfde als een vóór-en-latere vergelijking is.

Een ander voorbeeld toont het belang om de effecten van een project en een met-en-buiten vergelijking te overwegen. Veronderstel een irrigatieproject voorstelt om katoenen productie in Arizona te verhogen. Als het Ministerie van Verenigde Staten van Landbouw beperkt zouden de katoenen productie in de V.S. door een systeem van quota's dan de uitgebreide katoenen productie in Arizona door een vermindering van de katoenen productiequota voor de Mississippi kunnen worden gecompenseerd. Aldus zou het effect van het project bij de katoenen productie in de V.S. nul kunnen zijn eerder dan het zijn de hoeveelheid katoen die door het project wordt veroorzaakt.

Impliceert de Kosten-batenanalyse een Bepaald Gebied van de Studie

De effecten van een project worden bepaald voor een bepaald studiegebied, zij het een stad, gebied, staat, natie of de wereld. In het bovengenoemde voorbeeld betreffende katoen zou het effect van het project nul voor de natie kunnen zijn maar is nog een positief bedrag voor Arizona.

De aard van het studiegebied wordt gewoonlijk door de organisatie gespecificeerd die de analyse sponsort. Vele gevolgen van een project kunnen meer dan van één studiegebied maar niet over kleinere "" de nettowaarde berekenen. De specificatie van het studiegebied kan willekeurig zijn maar het kan de conclusies van de analyse beduidend beïnvloeden.

Het dubbele Tellen van Voordelen of Kosten moet worden vermeden

Soms kan een effect van een project op slepen of meer manieren worden gemeten. Bijvoorbeeld, wanneer een betere weg reistijd en het risico van verwonding vermindert zal de waarde van bezit op gebieden die door de weg worden gediend worden verbeterd. De verhoging van bezitswaarden toe te schrijven aan het project is een zeer goede manier, minstens in principe, om de voordelen van een project te meten. Maar als de verhoogde bezitswaarden dan inbegrepen zijn is het onnodig om de waarde van de tijd en het leven dat door de verbetering wordt bespaard in de weg te omvatten. De bezitswaarde ging wegens de voordelen van de tijdsbesparing en de verminderde risico's uit. Om zowel de verhoging van bezit zouden de waarden als de tijdsbesparing en risicovermindering te omvatten het dubbele tellen impliceren.

De Criteria van het besluit voor Projecten

Als de voorzien huidige waarde van de voordelen de voorzien huidige waarde van de kosten toen overschrijdt is het project lonend. Dit is gelijkwaardig aan de voorwaarde dat het netto voordeel positief moet zijn. Een andere gelijkwaardige voorwaarde is dat de verhouding van de huidige waarde van de voordelen aan de huidige waarde van de kosten groter moet zijn dan.

Als er meer dan één wederzijds exclusieve projecten zijn die positieve netto huidige waarde toen hebben moet er verdere analyse zijn. Van de reeks van wederzijds exclusief project die zou moeten worden geselecteerd is met de hoogste netto huidige waarde.

Als de fondsen die worden vereist om de elk van projecten met positieve netto huidige waarde uit te voeren minder dan de beschikbare fondsen zijn betekent dit de discontovoet die in de gegevensverwerking van de huidige waarden wordt gebruikt te laag is en niet op de ware kosten van kapitaal wijst. De huidige waarden moeten zijn recomputed het gebruiken van een hogere discontovoet. Het kan één of andere proef en fout nemen om een discontovoet te vinden dusdanig dat de fondsen die voor de projecten met een positieve netto huidige waarde worden vereist niet meer dan de beschikbare fondsen is. Soms aangezien een alternatief voor deze proceduremensen probeert om de beste projecten op basis van één of andere maatregel van goedheid zoals het binnenlandse winstpercentage of het voordeel/gekoste te selecteren verhouding. Dit is niet geldig om verscheidene redenen.

De omvang van de verhouding van voordelen aan kosten is arbritrary aan een graad omdat sommige kosten zoals bedrijfskosten kunnen van voordelen worden afgetrokken en zo in het kostencijfer worden omvat. Dit kan voor sommige projecten en niet voor anderen worden gedaan. Deze manipulatie van de voordelen en de kosten zal niet de netto voordelen beïnvloeden en het zal niet de verhouding opheffen van voordeelkosten die minder dan één aan boven één is.

Een Voorbeeld

Om te illustreren hoe CBA op een project zou kunnen worden toegepast, overwegen een de wegverbetering zoals de uitbreiding van Weg 101 in San Jose. Lokale had de vier-steeg weg die het snelweg en forenzenverkeer in San Jose droeg geen middenverdeler en het buitensporige aantal fatale frontale botsingen leidde tot de naam de "Steeg van het Bloed." De verbetering van de weg zou leiden tot meer capaciteit die tijdsbesparing veroorzaakt en het risico vermindert. Maar onvermijdelijk zal er meer verkeer zijn dan door de oude weg werd gedragen.

Het volgende is een hoogst afgekorte analyse die hypothetische gegevens gebruikt.

De gegevens wijzen erop dat voor spoed-uurreizen de tijdkosten van een reis $5 zonder het project en $3 met het zijn. Men veronderstelt dat de bedrijfskosten voor een voertuig onaangetast door het project zijn en $4 zijn.

Het project vermindert de kosten van een reis en het publiek antwoordt door het aantal genomen reizen te verhogen. Er is een verhoging van het surplus van de consument zowel voor de reizen die zonder het project en voor de reizen zouden genomen zijn die door het project worden bevorderd.

Voor reizen die hoe dan ook zouden genomen zijn evenaart het voordeel van het project de waarde van de tijd bewaard tijden het aantal reizen. Voor de spoed-uurreis bespaart het project $2 en voor de nonrush-uurreis bespaart het $0,80. Voor de reizen die door het project worden geproduceerd is het voordeel gelijk aan de één helft van de waarde van de tijd bewaard tijden de verhoging van het aantal reizen.

De voordelen per uur zijn:

De voordelen in een jaarlijkse basis één omzetten vermenigvuldigt de voordelen per uur van elk type van reistijden het aantal uren per jaar voor dat type van reis. Er zijn 260 wekendagen per jaar en zes spoeduren per weekdag bedragen er 1560 spoeduren per jaar. Dit verlaat 7200 nonrushuren per jaar. Met deze cijfers zijn de jaarlijkse voordelen:

De waarde van de verminderde noodlottigheid kan in termen van de gelijkwaardige economische plaats van waardemensen op hun leven worden gegevens verwerkt wanneer het maken van keuzen betreffende risico en geld. Als de arbeidsmarkt lonen voor beroepen van verschillende risico's heeft dusdanig dat de mensen een verhoging in ruil daarvoor van het risico van dood van 1/1.000 per jaar voor een verhoging van inkomen van $400 per jaar toen goedkeuren een project dat het risico van dood in een jaar door 1/1000 vermindert geeft een voordeel aan elke persoon die door het van $400 per jaar wordt beïnvloed. De impliciete waardevaststelling van het leven in dit geval is $400,000. Aldus is het voordeel van het verminderde risicoproject het verwachte aantal leven bewaard tijden de impliciete waarde van het leven. Voor het wegproject is dit 6x$400,000 = $2.400.000 jaarlijks.

De jaarlijkse voordelen van het project zijn zo:

Veronderstel dat dit niveau van voordelen aan een constant tarief over een dertig-jaar leven van het project verdergaat.

De kosten van de weg bestaan uit de kosten voor zijn recht van doorgang, zijn bouw en zijn onderhoud. De kosten van het recht van doorgang zijn de kosten van het land en om het even welke structuren op het welke moet worden gekocht alvorens de bouw van de weg kan beginnen. Voor dit voorbeeld worden de kosten van recht van doorgang genomen om $100 miljoen te zijn en het moet worden betaald alvorens om het even welke bouw kan beginnen. Een deel minstens van juist-van - de manierkosten voor een weg kunnen aan het eind van het leven van de weg worden teruggekregen als het niet wordt herbouwd. Bij het voorbeeld veronderstelt men dat de elk van recht van doorgangkosten aan het eind van het dertig-jaar leven van het project terug te krijgen zijn. De bouwskosten zijn $200 miljoen gelijk uitgespreid over een periode van vier jaar. De kosten van Maintence zijn $1 miljoen per jaar zodra de weg wordt voltooid.