| applet-magic.com Thayer Watkins Kiseldal USA |
|---|
|
KOSTNADFÖRDELANALYS |
Cost-Benefit analys (CBA) beräknar och lägger ihop upp det jämngoda pengarvärdet av fördelarna, och kostnader till gemenskapen av projekt till etablerar dem finnas huruvida meningsfullt. Dessa projekt får finnas dams, och highways eller burken finnas utbilda program och hälsovårdsystemmar.
Den ekonomiska bokföringen för idén härrörde härav med Jules Dupuit, en fransk ingenjör vars artikel 1848 finnas alltjämt läsvärt. Den brittiska ekonomen, AlfredMarshall, formulerade några av de formella begreppen som finnas hos grunden av CBA. Men den praktiska utvecklingen av CBA kom som ett resultat av impetusen som skaffades vid den Federal Navigationlagen av 1936. Denna lag fordrade att de U.S. corpsna av ingenjörer utför projekt för förbättringen av waterwaysystemmen när de sammanlagda fördelarna av ett projekt till whomsoever som de belöper överskrider kostnaderna av det projekt. Således corpsen av ingenjörer hade skapar systematiska metoder för att mäta sådan fördelar och kostnader. Ingenjörerna av corpsen gjorde denna med ut mycket, om några, assistans alltifrån nationalekonomiprofessionen. Den finnas inte till omkring tjugo år mer sistnämnd i den 1950 manar, som försökte ekonomer skaffar till ett rigoröst, följdriktigt som sattes av metoder för att mäta, gagnar, och kostnader och att avgöra huruvida ett projekt finnas meningsfullt. Några tekniska frågeställningar av CBA har inte finnas helt och hållet löst ens nu, men det fundamentalt som framläggas i följa, finnas väl - erkändt.
Ettan av problemen av CBA finnas att computationen av flera beståndsdelar av fördelar och kostnader finnas intuitively tydligt men, att det finnas andra vartill intuitionen missar till föreslår metoder av mätningen. Därför några basala principer åtgår såsom en guide.
För att att sträcka en konklusion såsom till desirabilityen av allaa aspekter för ett projekt av projektet, positivt och negativa, måstar finnas uttryckt i ordalag av en gemensam enhet; dvs. det måstar finnas ”en bottenlinje.”, Den mest mycket lämpliga gemensamma enheten finnas pengar. Detta betyder att allaa fördelar och kostnader av ett projekt att finnas mätt i ordalag av deras jämngoda pengarvärde. Ett program får skaffar vilkna fördelar finnas inte direkt uttryckt i ordalag av dollar, men det finnas någon mängd av pengar som mottagarna av fördelarna skade anser justt såsom nytta såsom projektfördelarna. Exempelvis ett projekt får sörjer för elderlyna i en area ett fritt månadsvis besök till en doktor. Värdet av den fördel till en elderly mottagare finnas minimat mängd av pengar som den mottagare skade fattar i stället för den medicinska omsorgen. Detta attr kunde finnas mer mindre än marknadvärdet av den skaffade medicinska omsorgen. Den finnas förmodat att mer mycket esoteric fördelar liksom alltifrån att bevara öppen plats eller historiska tomter har ett finite jämngodt pengarvärde till allmänheten.
inte bara fördelarna, och kostnader av ett projekt måster finnas uttryckt i ordalag av jämngodt pengarvärde, men de måster finnas uttryckt i ordalag av dollar av en särskild tid. Detta finnas inte justt förfallet till skillnaderna i värdet av dollar hos olika tider på grund av inflation. Tillgängliga fem år för ett dollar alltifrån nu finnas inte såsom nytta såsom ett tillgängligt dollar nu. Detta finnas, därför att en tillgänglig burk för dollar finnas investerat och earn intresse för fem år och skade nu finnas värd mer mycket än ett dollar i fem år. Om räntesatsen finnas r alltså ett dollar som investeras för t-årvilja, odla till finnas (1+r) t. Därför mängden av pengar, som skade, måster finnas satt in nu, så att den skade odlar till finnas ettadollar t som år finnas i framtiden (1+r) - t. Detta som i framtiden anropas det discounted värdet eller aktuellt värde av tillgängliga en t år för dollar.
När dollarvärdet av fördelar hos någon tid finnas i framtiden multiplicerat vid det discounted värdet av ettadollar hos den tid, i framtiden som resultatet finnas discounted aktuellt värde av den fördel av projektet. Den samma saken gäller kostnader. Nätfördelen av projekten finnas justt summan av det aktuella värdet av de mer mindre fördelarna det aktuella värdet av kostnaderna.
Valmöjligheten av den lämpliga räntesatsen till användning för att discounting finnas en separat frågeställning som skar finnas behandlad mer sen i detta papper.
Värderingen av fördelar och kostnader att avspeglar preferenser som avslöjas vid vilkna valmöjligheter, har finnas görat. Exempelvis förbättringar i transportering involverar vanligt att rädda tid. Frågan finnas hur till åtgärden som pengarvärdet av den tid räddade. Värdet att finnas inte bara vilka transporteringplanners tänker tid att finnas värt eller ens vilket folk säjer deras tid finnas värt. Värdet av tid att finnas att vilket allmänheten avslöjar deras tid finnas värt genom valmöjligheter som involverar tradeoffs emellan tid och pengar. Om folk har en valmöjlighet av att parkera slut till deras destination för en avgift av 50 cent eller att parkera som är mer avlägsen bort och, spending 5 protokoll mer mycket walking och dem välja alltid till spend pengaren och räddar tiden, och ansträngning, alltså som de har avslöjat att deras tid finnas mer mycket värdefullt till dem än 10 cent per minut. Om de finnas indifferent emellan de två valmöjligheterna, de skade har avslöjat att värdet av deras tid till dem finnas exakt 10 cent per minut.
Den mest mycket utmana delen av CBA finnas finna vilkna förgångna valmöjligheter avslöjar tradeoffsna och equivalenciesna i preferenser. Exempelvis värderingen av fördelen av mer ren luft attr kunde finnas erkändt, genom att finna hur mycket mer mindre folk bekostat hus i vilkna mer mycket polluted areor, finnas annars identiskt i egenskaper och placering till housing i mer mindre polluted areor. I allmänhet värdet av mer ren luft till folk såsom avslöjat vid hård marknadvalmöjligheterna synas finnas mer mindre än deras retoriska värdering av ren luft.
När konsumentfabrikatköp hos marknadpris som de avslöjar att sakerna de köper finnas åtminstone såsom beneficial till dem såsom pengaren de frångår. Konsumenter skar förhöjning deras förbrukning av någon commodity fram till och med punkten fördelen av en extra enhet (marginell fördel) finnas var som jämbördig till den marginella kostnaden till dem av den enhet, marknadpriset. Därför för någon konsument som köper någon av en commodity, den marginella fördelen, finnas jämbördig till marknadpriset. Relationen emellan det förtärde marknadpriset och kvantiteten heter begäranschemat. Således begäranschemat skaffar informationen om den marginella fördelen som åtgår till platsen ett pengarvärde på en förhöjning i förbrukning.
Förhöjningen i fördelar som reulting alltifrån en förhöjning i förbrukning, finnas summan av de marginella fördeltiderna varje ökande förhöjning i förbrukning. Såsom de ansåg ökande förhöjningarna finnas fattat såsom mer liten, och mer liten summan tillfaller arean under den marginella fördelkröken. Men den marginella fördelkröken finnas samma såsom begärankröken, så som förhöjningen i fördelar finnas arean under begärankröken. Såsom visat i figur 1 arean finnas över spannet alltifrån den lågare gränsen av förbrukning framför förhöjningen till förbrukning efter förhöjningen.
När förhöjningen i förbrukning finnas litet som jämföras till den sammanlagda förbrukningen som, den gross fördelen finnas noggrant approximated, såsom finnas visat i en välfärdanalys, vid marknadvärdet av den ökade förbrukningen; dvs. marknadpriset tajmar förhöjningen i förbrukning.
Den finnas ibland nödvändigt i CBA till evaluerar fördelen av att rädda människoliv. Det finnas avsevärd antipati i allmänheten till idén av att förlägga ett dollarvärde på människoliv. Ekonomer identifierar att den finnas omöjligt till fonden varje projekt som vilkna löften till räddar ett människoliv och att någon rationell bas åtgår till valda vilkna projekt finnas bifallit och vilket finnas vänt ner. Dispyten finnas avdramatiserat när den finnas igenkänt att fördelen av sådan projekt finnas i att reducera risken av död. Det finnas flera fall i vilket folk accepterar frivilligt ökade risker i återkomst för mer hög betalar, liksom i det oljafälten eller bergsbruket eller för tidbesparingar i mer hög hastighet i bilresande. Burken för dessa valmöjligheter finnas den erfarna bedömningen som det personella kostnadfolk förlägger på ökad risk och således värdet till dem av den reducerade risken. Denna computation finnas motsvarigheten till att förlägga ett ekonomiskt värde på det förväntade nummret av räddade liv.
Inverkanen av ett projekt finnas skillnaden emellan vad situationen i studiearean skade finnas med och utan projektet. Detta, som ett projekt finnas när att finnas, evaluerade analysen måstar bedömningen inte bara vad situationen skade finnas med projektet men vad den skade finnas dessutom utan projektet. Exempelvis i att bestämma inverkanen av en hastig transportsystem för fast guideway liksom den hastiga transporten för Bayarea (BART) i Bayarean för San Francisco, nummret av rider som skade har finnas anställt en expansion av busssystemmen att finnas avdragit alltifrån rider skaffat vid BART, och likewise merkostnaderna av en sådan utbyggd busssystem skade finnas avdragit alltifrån kostnaderna av BART. Med andra ord alternativet till projektet måstar finnas explicitly preciserat och ansett i utvärderingen av projektet. Notera att med-och-utan jämförelse finnas inte samma såsom a framför-och-efter jämförelse.
Ett annat exempel visar betydelsen av att anse inverkanarna av ett projekt och ett a med-och-utan jämförelse. Anta ett irrigationprojekt föreslår till förhöjningbomullsproduktionen i Arizona. Om den enade tillståndavdelningen av jordbrukskultur begränsar bomullsproduktionen i U.S.NA vid en system av kvoter, den alltså expanderade bomullsproduktionen i Arizona fick finnas neutraliserat vid en minskning i bomullsproduktionkvoten för Mississippi. Således inverkanen av projektet på bomullsproduktion i U.S.NA fick finnas noll i stället för att finnas mängden av bomull som producerades vid projektet.
Inverkanarna av ett projekt finnas definierat för en särskild studiearea, finnas den en stad, region, tillståndet, nationen eller världen. I ovan exemplet som angår bomull inverkanen av projektet, fick finnas noll för nationen men finnas alltjämt en positiv mängd för Arizona.
Naturen av studiearean finnas vanligt preciserat vid organisationen som sponsrar analysen. Flera effekter av ett projekt får för overetta ”för nät ut” area för studie men inte över mer liten. Specificeringen av studiearean får finnas godtyckligt, men den får inverkar viktigt konklusionerna av analysen.
Ibland en inverkan av en projektburk finnas mätt i två eller mer mycket vägar. Exempelvis när en förbättrad highway reducerar transporttid, och risken av skadan som värdet av ägodelen i areor som betjänas vid highwayviljan, finnas förhöjt. Förhöjningen i ägodelvärden som är förfallna till projektet, finnas en mycket bra väg, åtminstone i princip, till åtgärden fördelarna av ett projekt. Men, om de ökade ägodelvärdena ingår alltså, den finnas onödigt till inbegriper värdet av tiden och liven som räddas vid förbättringen i highwayen. Ägodelvärdet gick upp på grund av fördelarna av de tidsbesparande och reducerade riskerna. Till inbegripa den både förhöjningen i ägodelvärden, och den tidsbesparande och riskminskningen skade involverar dubbelt räkna.
Om det discounted aktuella värdet av fördelarna överskrider det discounted aktuella värdet av kostnaderna alltså, projektet finnas meningsfullt. Detta finnas motsvarigheten till beskaffenheten som nätfördelen måstar finnas positivt. En annan jämngod beskaffenhet finnas att förhållandet av det aktuella värdet av fördelarna till det aktuella värdet av kostnaderna måstar finnas mer högre än etta.
Om det finnas mer mycket än, exklusiva projekt för ettan ömsesidigt, som har, positivt nätgåvavärde måster alltså där finnas mer avlägsen analys. Alltifrån som sättas av ömsesidigt exklusiva projekt etta, som att, finnas utvalt finnas etta med det mest höga nätgåvavärdet.
Om fonderna som fordras till, utför allat av projekten med positivt nätgåvavärde finnas mer mindre än, de tillgängliga fonderna detta betyder diskontot som användas, i att beräkna de aktuella värdena, finnas alltför lågt och avspeglar inte det riktigt kostar av huvudstad. De aktuella värdena måstar finnas recomputed genom att använda ett mer hög diskonto. Den får fattar något prov, och felet till finner ett sådan diskonto att fonderna som fordras för projekten med ett positivt nätgåvavärde finnas högst de tillgängliga fonderna. Ibland såsom ett alternativ till denna procedur folk försöker till valt de mest bra projekten på basen av någon åtgärd av godhet liksom den inre hastigheten av återkomst eller förhållandet för fördel/kostnad. Detta finnas ogiltigt för flera skäl.
Storleksordningen av förhållandet av fördelar till kostnader finnas till ett månt arbritrary, därför att några kostnader liksom att fungera kostnader får finnas avdragit alltifrån fördelar och ingår således inte i kostnadfiguren. Detta får finnas gjort för några projekt och inte för andra. Denna behandlig av fördelarna och kostnaderna skar inverkar inte nätfördelarna, och som den vilja lyfter inte det vilkna fördelkostnadförhållandet finnas mer mindre än etta till ovan ettan.
Till belysa CBA fick hur finnas gällde ett projekt som låtas oss, anser en highwayförbättring liksom förlängningen av Highway 101 in i San Jose. Lokala den vilkna fyra-körfältet highwayen bar freewayen, och commutertrafik in i San Jose hade inte en medianavdelare, och dess inordinate nummer av dödliga head-on kollisioner anförde till namnet ”blodgränd.”, Förbättringen av highwayen skade bly till vilken mer mycket kapacitet producerar tidsbesparande och sänker risken. Men inevitably där vilja finnas mer mycket trafik än finnas burit vid den gammala highwayen.
Följa finnas en starkt förkortad analys genom att använda hypothetical data.
| RESADATA | Nrförlängning, ”Blodgränd” bara |
Förlängning 101 och ”blodgränd”, |
|---|---|---|
| Ruschtimmar | ||
| Passagerareresor (per timma) |
3.000 | 4.000 |
| Resatid (protokoll) |
50 | 30 |
| Värde av tid ($/minut) |
$0.10 | $0.10 |
| Nonrush timmar | ||
| Passagerareresor (per timma) |
500 | 555.55 |
| Resatid (protokoll) |
35 | 25 |
| Värde av tid ($/minut) |
$0.08 | $0.08 |
| TrafikFatalities (per år) |
12 | 6 |
Datan anger det för ila-timma resor som tidkostnaden av en resa finnas $5 utan projektet och $3 med den. Den finnas förmodat att den fungera kostnaden för ett fordon finnas okonstladt vid projektet och finnas $4.
Projektet sänker kostnaden av en resa, och allmänheten reagerar, genom att öka nummret av fattade resor. Det finnas en förhöjning i konsument som överskott som var både för de vilkna resorna, skade har finnas fattat utan projektet, och för de vilkna resorna finnas stimulerat vid projektet.
För vilkna resor skade har finnas fattat på något sätt fördelen av projektequalsna värdet av tiden som räddades tider nummret av resor. För ila-timman resan projektet räddar $2, och för nonrush-timman resan det räddar $0.80. För resorna som genereras vid projektet fördelen, finnas jämbördig till ettan - halvan av värdet av tiden som räddas tider förhöjningen i nummret av resor.
Fördelarna per timma finnas:
| SLAG | Vilkna resor skade Finnas fattat på något sätt |
Genererade resor Vid projektet |
Summa |
|---|---|---|---|
| Ruschtimma | 6.000.00 | 1.000.00 | 7.000.00 |
| Nonrush timma | 400.00 | 22.22 | 422.22 |
Till göra om fördelarna till årlig basmultiplicerar de hourly fördelarna av varje slag av resatider timantal per året för det slag av resan. Det finnas 260 vecka dagar per år, och hos sex ruschtimmar per weekday det finnas 1560 ruschtimmar per år. Detta lämnar 7200 nonrushtimmar per år. Med dessa figurer årsbokfördelarna finnas:
| SLAG | Vilkna resor Skade finnas Fattat på något sätt |
Genererade resor Vid projektet |
Summa |
|---|---|---|---|
| Ruschtimma | $9.360.000 | $1.560.000 | $10.020.000 |
| Nonrush timma | $2.880.000 | $160.000 | $3.040.000 |
| Summa | $12.240.000 | $1.720.000 | $13.960.000 |
Värdet av de reducerade fatalitiesna får finnas beräknat i ordalag av det jämngoda ekonomiska värdefolk plats på deras liv som görar när valmöjligheter som angår risk och pengar. Om arbetsmarknaden har wages för yrken av sådan olika risker att folk accepterar en förhöjning i risken av död av 1/1.000 per år i återkomst för en förhöjning i inkomst av $400 per år alltså, ett projekt, som reducerar risken av död i ett år vid 1/1000, ger en fördel till varje människa som inverkas vid det av $400 per år. Den implicit värderingen av ett liv i detta fall finnas $400.000. Således fördelen av det reducerade riskprojektet finnas det förväntade nummret av liv som räddas tider det implicit värdet av ett liv. För highwayprojektet detta finnas 6x$400,000= $2.400.000 årligen.
De årliga fördelarna av projektet finnas således:
| SLAG AV FÖRDELEN | VÄRDE AV FÖRDELAR PER ÅR |
|---|---|
| Tidsbesparande | $13.960.000 |
| Reducerad risk | $2.400.000 |
Låtit oss anta att denna nivå av fördelar fortgår hos en konstant hastighet över enår lifetime av projektet.
Kostnaden av highwayen innefattar kostnaderna för dess right-of-way, dess anläggning och dess försörjning. Kostnaden av righten-of-way finnas kostnaden av jorden, och några strukturer på den som är vilken, måstar finnas inhandlat framför anläggningen av highwayburken börjar. För exempel för ändamål härav kostnaden av right-of-way finnas fattat till finnas milj $100, och den måstar finnas betald framför någon anläggningburk börjar. Åtminstone delen av rätt-av vägkostnad för en highwayburk finnas återvunnit senast av lifetimen av highwayen, om den finnas inte byggt om. För exemplet den finnas förmodat att allat av right-of-waykostnaden finnas återhämtbart senast av trettio-året lifetimen av projektet. Anläggningkostnaden finnas milj som $200 jämnt spridas över en four-year period. Försörjningkostnad finnas milj $1 per år, när highwayen finnas färdigt.
Schemat av fördelar och kostnader för projektet finnas såsom följer:
| TID (år) |
FÖRDELAR ($millions) |
RIGHT-OF - VÄG ($millions) |
ANLÄGGNING KOSTNADER ($millions) |
FÖRSÖRJNING ($millions) |
|---|---|---|---|---|
| 0 | 0 | 100 | 0 | 0 |
| 1-4 | 0 | 0 | 50 | 0 |
| 5-29 | 16.36 | 0 | 0 | 1 |
| 30 | 16.36 | - 100 | 0 | 1 |
Fördelarna och kostnaderna finnas i konstant värdedollar; dvs. det finnas nrprisstegring som inbegreps i analysen. Därför det använde diskontot måstar finnas den reella räntesatsen. Om räntesatsen på långsiktiga förbindelser finnas, procent 8 och tempot av inflation finnas procent 6, alltså som den reella hastigheten av intresse finnas procent 2. Aktuellt värde av strömmarna av fördelar och kostnader discounted hos en baksida för procent 2 till tidnoll finnas såsom följer:
| AKTUELLT VÄRDE ($-miljar) |
||
|---|---|---|
| Fördelar | 304.11 | |
| Kostnader | ||
| Right-of-Way | 44.79 | |
| Anläggning | 190.39 | |
| Försörjning | 18.59 | |
| Summakostnader | 253.77 | |
| Nätfördelar | 50.35 |
Det positiva nätgåvavärdet av förhållandet för milj $50.35 och för fördelen/kostnad av 1.2 anger att projektet finnas meningsfullt, om kostnaden av huvudstad finnas procent 2. När ett diskonto av 3 som procenten finnas förhållandet för fördelen/kostnad, finnas svagt under 1.0. Detta betyder att den inre hastigheten av återkomst finnas just under procent 3. När kostnaden av huvudstad finnas procent 3 som projektet finnas inte meningsfullt.
Den att finnas noterat att marknadvärdet av righten-of-way understates möjlighetkostnaden av att ha jorden som ägnas till highwayen. Jorden har ett värde av $100 som miljen på grund av dess ägodel för inkomst beskattar efter. Ekonomin finnas att betala som är mer mycket för dess, växlar användning, men någon av betalningen finnas diverted för beskattar. Det discounted framlade värdet av betalningarna för växlaanvändningen fick finnas mer mycket gillar milj $150 i stället för milj $100. En annan väg av att göra denna punkt finnas att etta av kostnaderna av highwayen finnas att de lokala regeringarna förlorar ägodelen beskattar på den använde jorden.
Genom att reducera de positiva och negativa inverkanarna av ett projekt till deras jämngoda pengarvärde, Cost-Benefit analys bestämmer huruvida på balans som projektet finnas meningsfullt. Det jämngoda pengarvärdet finnas baserat på informationen som härledas alltifrån konsument- och producentmarknadvalmöjligheter; dvs. begäran- och tillförselschemana för nyttarna och service som inverkas vid projektet. Omsorg måstar finnas fattar till vederbörligen beviljar för sådan saker såsom inflation. När allat detta har finnas ansett ett meningsfullt projekt finnas etta, vartill som det discounted värdet av fördelarna överskrider det discounted värdet av kostnaderna; dvs. nätfördelarna finnas positivt. Detta finnas motsvarigheten till finnas för fördel-/kostnadförhållande som är mer högre än etta och den inre hastigheten av återkomst som finnas som är mer högre än kostnaden av huvudstad.
CBA har dess uppkomster i vattenutvecklingsprojekten av den U.S. armécorpsen av ingenjörer. Corpsen av ingenjörer hade dess orgins i de franska ingenjörerna hired vid George Washington i den amerikanska revolutionen. För år bara skolan av ingenjörskonst i de enade tillstånden finnas militärakademin hos västerpunkt, New York. I kongressen som 1936 passerades den vilkna översvämningstyrninglagen, innehöll ordalydelserna, ”den Federal regeringen att förbättrar eller deltar i förbättringen av farbara vatten, eller deras bifloder som därav inbegriper watersheds, för översvämning-kontrollerar ändamål, om fördelarna till whomsoever som de får belöper finnas överstigande de beräknade kostnaderna.”, Frasen, om fördelarna till whomsoever som de får, belöper finnas överstigande de beräknade kostnaderna etablerade cost-benefit analys. Initialt corpsen av ingenjörer utvecklade annonsen - hoc metoder för att beräkna fördelar och kostnader. Den finnas inte till 1950sna som akademiska ekonomer uppdagade att corpsen hade utvecklade en system för den ekonomiska analysen av offentliga investeringar. Ekonomer har påverkat, och förbättrat Corpsmetoderna sedan dess och cost-benefit analys har finnas anpassat till mest mycket areor av offentligt beslutsfattande.
I 1879 kongressen skapade Mississippiflodprovisionen till ”förhindrar destruktiva översvämningar.”, Provisionen inbegrep civilians, men presidenten måstedde finnas en arméingenjör, och corpsen av ingenjörer hade alltid vetorättkraft över något beslut vid provisionen.
| HEMSIDA AV applet-magic.com HEMSIDA AV Thayer Watkins |
|---|