San José State University
Department of Economics

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USA

Der Tanganyikan Erdnuß-Entwurf

Während der späten vierziger Jahre versuchte die britische Regierung, beträchtliche Plantagen in Tanganyika (jetzt bekannt als Tanzania) für wachsende Erdnüße (Erdnüsse) herzustellen. Obgleich vor langer Zeit verlassen, ist das Projekt wert das Wiederholen als Experiment im öffentlichen Sektor ruhig.

Der ursprüngliche Antrag für Reinigungbürste Land in Ostafrika und Errichtenerdnüsse kam von aufrichtigem Samuel, der geschäftsführende Geschäftsführer der vereinigten Afrika Firma. Diese Firma ist eine Tochtergesellschaft des großen britischen Korporation Ausrichthebels. Unter anderem, produziert Ausrichthebel Seife (Lux und Lifebuoy) und Margarine (Storch und blaues Band) und aufrichtiger Samuel war für das Liefern des Pflanzenöls verantwortlich, das für diese Produkte erfordert wurde. Herr Samuel sah einen Weltmangel an Pflanzenöle voraus und wußte von den beträchtlichen unbenutzten Bereichen von Ostafrika, die für Landwirtschaft verwendbar schienen. Verwendet werden könnte wenn Herr Samuel gebildete Anfragen in der Kolonialregierung, die er fand, hatte der Direktor der landwirtschaftlichen Produktion von Tanganyika auch betrachtet, was dieses Land für. Er schlug zu Herrn Samuel vor, das diese 20.000 Morgen Erdnüsse auf Umdrehung auf Morgen l00,000 angebaut werden; der Rest sollte mit anderen Hülsenfrüchte oder Futter für Vieh gesät werden. Aufrichtiger Samuel glaubte, daß Privatunternehmen die unüberwindlichen Schwierigkeiten gegenüberstellen würde, die Zustimmungen von den Regierungsagenturen für Kaufen rationierte Ausrüstung und Versorgungsmaterialien gewinnen. Er stellte seinem Fünfjahresplan löschen 2.5 Million Morgen für einen Test in Afrika der eben gewählten Arbeitsregierung dar. Gerade zu dieser Zeit beruhigte die Regierung die Furcht der öffentlichkeit, die die Nahrungsmittelölzuteilung geschnitten würde.

Das Ministerium der Nahrung unter einem ExMarxisten, John Strachey, beauftragte schnell eine Studie des Planes Samuels. Die Kommission wurde von John Wakefield vorangegangen, der vorher Direktor der Landwirtschaft in Tanganyika gewesen war. Wakefield war lang über die landwirtschaftlichen Bevölkerungen betroffen worden, die aus ihre Nahrungsmittel-Versorgungsmaterialien herauswachsen und bewegen in, was er als der Sozialmorast von shantytowns um die Städte sah. Er sah Teil des Nahrungsmittelmangels, wie wegen der minderwertigen landwirtschaftlichen Praxis, die zu Abführung und Abnutzung des Bodens führte. Wakefield sah Plan Samuels als praktische Weise, nicht nur das Nahrungsmittelölproblem Großbritannien aber auch die ökonomischen und Gesamtprobleme den britischen Kolonien zu lösen

Die Wakefield Mission führte seine Reports in drei Monaten durch, dessen neun Wochen in auffangene waren. Die Mission suchte nach dem roten, sandigen Boden, der für Erdnüsse in den Bereichen mit wenigen Einwohnern verwendbar ist. Ihre erste Wahl war in der südlichen Provinz von Tanganyika, aber sie berichteten auch vorteilhaft über Kongwa in der zentralen Provinz, über wo sie Eingeborene Erdnüsse, fanden auf kleinen Plots erfolgreich anzubauen. Leider ist Kongwa auf der Grenzlinie des Bereichs des ausreichenden Niederschlags, aber praktisch keine Daten waren zu dieser Zeit vorhanden.

Zusammen. Wakefield empfahl £24,000 wird verwendet zu löschen 3.25 Million Morgen über sechs Jahren. Bereiche von Kenia und von Rhodesien wurden gekennzeichnet, sowie Süd-, West- und zentrales Tanganyika.

Wakefield wollte selbstverständlich eine objektive Auswertung vom Plan des Sanuels bilden, aber seine predelictions beeinflußten subtil seine Einschätzung. Zuerst seien Sie voraussah weitverbreiteten Hunger, es sei denn begrenzt; d.h. schwierig; Land wurde in Bearbeitung geholt. Folglich war das bloße Bestehen von Schwierigkeiten nicht wahrscheinlich, ihn abzuhalten. Zweitens glaubte er den afrikanischen Landwirten, die benötigt wurden, um ihre traditionellen Methoden zu verlassen, aber sie würden nicht so tun, es sei denn sie die neuen demonstrierten Methoden sahen. Er war, bewußt der möglichen überlaufeneffekte aber nahm implizit an, daß die eingeführt zu werden Methoden ökonomisch überlegen sein würden. Wakefield, weil er glaubte, daß irgendeine Lösung wie Plan Samuels gefunden werden mußte, war folglich geneigt, den Plan zu genehmigen. Eine ökonomische Perspektive hebt die nur indem sie nicht zu den schlechteren Projekten sagt, kann genügende Betriebsmittel dort sein hervor, zum der besten Projekte einzuführen. Alan Holz summierte die Angelegenheit oben auf diese Art:

Sie haben die schlechteste, die gegen den Wakefield Report besagt sein kann, und wichtigste Sache wert das Sagen gesagt, wenn Sie unterstrichen, daß sie eine colossal Technik und eine landwirtschaftliche Revolution vorschlugen, etwas, das auf einem kleinräumigem mit den russischen Fünfjahresplänen vergleichbar ist, ohne sogar zu verwirklichen, was sie taten.

Auf der Bürste, die den erwähnten Wakefield Report, „wir löscht, würden auch vorschlagen, daß die Einrichtung des Projektes beschleunigt würde, wenn die Unternehmen, die bereits mit der notwendigen Maschinerie ausgerüstet wurden, wurden engagiert auf Vertrag für die Ausgangsflurbereinigung.“ Mit anderen Worten nahmen sie an, daß jemand konnte, zu die Arbeit erledigen Sie, als tatsächlich, niemand konnten, und die korrekte Ausrüstung und die Techniken nicht noch erfunden worden waren. Ausserdem zeigt die oben genannte Aussage an, daß die Logistik des Betriebes enorm unterschätzt wurden.

Die Arbeitsregierung nahm den Wakefield Report an und genehmigte den Plan. Eine Körperschaft de söffentlichen Rechts wurde verursacht, um das Projekt von London laufen zu lassen und Haupt-Allgemeiner Desmond Harrison wurde verantwortlich für die Betriebe in Tanganyika gelegt. John Strachey, Minister der Nahrung und anderer Politiker sah das Projekt als militärischer Betrieb, aber sie konnten feststellen, daß nicht Kosten in den militärischen Betrieben unbedeutend sind, während in wachsender Nahrung alle Kosten umfaßt werden müssen. Angelegenheiten das Projekt schlechter zu bilden bezog nicht die Vorplanung und die Vorbereitung eines realen militärischen Betriebes mit ein. Stattdessen als Alan hölzerne Anmerkungen, wurde der Betrieb entsprechend falscher Auffassung der Politiker eines militärischen Betriebes durchgeführt.

Eine Mannschaft wurde ausgesendet, um die Ergiebigkeit des Bodens in den verschiedenen möglichen Positionen auf das Projekt zu prüfen. Das Resultat dieser übersicht war ein Satz Positionen der verwendbaren Ergiebigkeit für wachsende Erdnüsse.

Henry Morton Stanley (Stanley und Livingston Ruhm) beschrieb das starke Tief sich scheuern von Tanganyika als „endloser Dschungel von thornbushes.“ Ein Boerlandwirt benannte ihn, „Meile nach Meile von verflucht-allem.“ Alan Holz sagt von ihm,

In den Flecken, welche die Dickichte von sich scheuern, seien Sie impenenetrable. Ein Rhinoceros kann eine Weise durch zwingen, eine Schlange kann wiggle durch: aber keine Größe oder Form von tierischemdurchschnittlichem. Ausgenommen eine Planierraupe.

Angesichts diese des beeindruckenden Bedingungen Generals Harrison eingestellt herauf Geschäft bei Kongwa im zentralen Bezirk. Die Entscheidung, zum sich bei Kongwa zu entwickeln war eine Hauptstörung, möglicherweise die entscheidendste Störung des Projektes. Die Wakefield Kommission empfahl Ausgangsentwicklung im südlichen Bezirk, aber es gab keinen Port- oder Eisenbahnanschluß dort, während Kongwa nicht auch weit von die Schiene Linie aus Dar-esheraus -Salaam war. An Dar-es-Salaam gab es nicht nur ein Tor aber auch Service für Leitung und Ablage. Der südliche Bezirk hatte große Bäume, während Kongwa hauptsächlich mit Bürste bedeckt wurde. Kurz gesagt würde Kongwa die beste Position gewesen sein, wenn nur der Boden und das Klima wirklich für wachsende Erdnüsse verwendbar waren.

Die Reinigung des Landes hatte die erwarteten und unerwarteten Schwierigkeiten zur Folge. Ein Beispiel vom letzten war, daß einige Bäume die schändlichen Bienen so beherbargen, daß Planierraupe Operatoren, die gestochen wurden, hospitalisiert werden mußten. Diese Bienen sind die, die mit amerikanischen Bienen hybridisiert wurden, die Belastung der Bienen produzierend, die als Mörderbienen bekannt sind. Die afrikanischen Bienen sind unhybridized oder unverdünnte Version der Mörderbienen. Die Mannschaften in auffangene, als sie zu erlaubt wurden, gefundene Wege, mit den Schwierigkeiten fertig zu werden. Effecctive und produktives eins sehr Verfahren, das sie entwickelten, war, die Planierraupen in den Mannschaften von drei eher zu benutzen, die, sie habend, separat bearbeiten Sie. Zwei Planierraupen verbanden durch eine lange, starke Kette konnten eine Schwade durch die Bürste schneiden, während die dritte Planierraupe über alle mögliche Bäume drücken könnte, die der Kette widerstehen. Usin diese Methode drei Planierraupen könnte vierzig Morgen ein Tag löschen, während sie separat bearbeiten eine Gesamtmenge von fünfzehn Morgen löschen könnte.

Die Flurbereinigungmannschaften benötigten eine besonders starke Kette für diese Methode und bestellten Schiff Ankerketten. Zuerst zog irgendein Verwalter in London, nicht imstande, an jeden möglichen Gebrauch für Ankerkette eines Schiffs im Tanganyikan Busch zu denken, den Auftrag zurück. Schließlich erhielten die Mannschaften die Ankerkette, aber erst nach ein nicht notwendiges verzögert wegen des overcentralization des Projektes.

Die Lokalisierung und die Versorgungsmaterial-Probleme dem Tanganyikan Inneren wurden hervorgehoben, als eine frühe Mannschaft, daß ihr erstes Frühstück aus Schinken bestand und vierzig Eier fand, die auf einer mit angehäuft wurden einem Messer, Gabel und Löffel gegessen zu werden Platte.

Bei Kongwa fanden die Mannschaften, daß die Reinigung das Land der Bürste, schwierig als dieser Job war, waren nur ein kleiner Bruch der Gesamtbemühung, die erfordert wurde, um den Boden für das Errichten vorzubereiten. Der grössere Job pflog durch die Wurzeln. Die Wurzelscherblöcke wurden in einigen Stunden zerstört und es wurde bald verwirklicht, daß es keine Ausrüstung gab, die vorhanden oder sogar die, erfunden ist, für die Aufgabe ausreichend war. Mit großer Bemühung und häufigem Wiedereinbau der Ausrüstung wurde der Boden gepflogen und die Erdnüsse wurden errichtet.

Aber die Heartbreaks sein nicht rüber, selbst nachdem ein gutes Getreide wuchs. Der Boden bei Kongwa war eine Mischung des Lehms und des Sandes. Obgleich es leicht funktioniert wurde, als feucht es konkret sich stark drehte, als es austrocknete. Erdnußbetriebe wachsen über Boden, aber, nachdem den Blüten der Betrieb sinkt über bestäubt worden sind und die tatsächlichen Erdnüsse wachsen unterirdisch und können nicht nach dem Regenanschlag folglich geerntet werden und der Boden trocknet und verhärtet sich. Als die Verwalter die Mannschaft kritisierten, die den Boden überblickte, dem Mannschaft antwortete, daß sie gebeten worden waren, die Ergiebigkeit des Bodens zu prüfen nicht ihre Kompaktheit.

Das £ 49 Million verbraucht war praktisch ein Gesamtverlust. Britische Verbraucher sahen keine zusätzliche Nahrung für ihr Steuergeld. Alan Holz, selbst ein Sozialist, betrachtet, ob das Projekt, das ein öffentlicher Sektor anstatt sind, ein privates, Bemühung profitieren-bildend die Ursache des Ausfalls gewesen waren. Er stellte fest, daß die Hauptentscheidungstreffer nicht gearbeitet haben konnten hatten irgendwie stark ihr eigenes Kapital, das auf dem Spiel gestanden wurde. Er wußte von der persönlichen Beobachtung, daß sie alle Zeit bearbeiteten, vom frühen Morgen bis spät nachts. Entsprechend Holz,

Sie arbeiteten zu stark. Sie waren selbst in solch einen Zustand von weariness, Fieber und Gitterwerk, das sie nicht voran zuviel denken konnten ....., ist über den Nutzen von Kapitalismus geschrieben worden, wenn man die Antriebskraft des Profitmotivs zur Verfügung stellte. Was schwieriger zu ersetzen ist, ist die Funktion der Preiseinheit beim Teilen herauf Entscheidungen unter vielen unterschiedlichen Leuten. Die Mühe war, nicht daß General Harrison ein dummer Mann oder ein inkompetenter Mann war; er war einfach ein Mann der großen Fähigkeit. Die Mühe war er trug eine schwerere Belastung, als jeder möglicher Mann tragen könnte. (Hauptgewicht addiert.)

Welches Holz verwirklichen nicht kann, oder zuzulassen ist, daß es nicht soviel eine Angelegenheit ist, von wie lang Leute aber arbeiten, von wie effektiv. Das Profitmotiv verursacht nicht nur Leute, mehr Bemühung weiter zu setzen aber die Betriebsmittel unter ihrem Befehl, einschließlich ihre eigene Zeit leistungsfähiger zu verwenden. Persönliche finanzielle Verantwortlichkeit zwingt Manager, Berechtigung zu beauftragen, wenn cirmumstances erfordern.

Alan Holz kennzeichnet overcentralization und Kosten plus Margedas vertrages c$abschließen vertrages c$abschließen der Flurbereinigung als die wichtigsten Fehler im Projekt. Die Betriebe des Entwurfs waren weiter auch Komplex für jede mögliche Direktion in London, zum zu laufen. Es war nicht bloß eine Angelegenheit des Habens der Leute am Aufstellungsort des Projektes für tatsächlich Kongwa kann hervorquellen ist gewesen overstaffed; es war eine Angelegenheit der Leute auf dem Aufstellungsort, der Beschlußfassung Energie hat. Es gab zu wenig mit solcher Energie und sie waren gehaltenes beschäftigtes Versuchen erfolglos den Betrieb zu verfolgen. Wie Holz sagt,

Die Luft von Tanganyika war mit Fliegenhauptleitern stark. Sie immer entweder kamen oder gingen: sie trugen sich heraus: sie kamen nie, lang genug mit Erde zu bedecken, um ihre Gedanken hinzusitzen und zu sammeln….[T] wendete er unglückliche Bereich Manager Hälfte ihre Zeit auf, die auf den Startstreifen auf Leute von den Hauptsitzen wartet, um anzukommen oder um die Startstreifen hängt, die daß ihre Flächen warten, sich entfernen.

Ein anderes chronisches Problem war unrealistische Prognosen. Der Entwurf war für 20.000 Morgen bis 2.5 Million Morgen bis 3.25 Million Morgen gewachsen, als er offiziell genehmigt wurde. Die Zielzahl Morgen Erdnüssen für das des ersten Jahres (1947) war 150.000 aber Ausrüstung wurde verzögert. Leute verbanden mit Projekt sprachen über 150.000 Morgen für das zweite Jahr. Alan Holz sagt,

Ich wußte, daß ich nicht, für das Leben von mir, sehen könnte, wie 150.000 Morgen zu sein löschten 1948 waren, aber es erst nach vier Monate war, daß ich verwirklichte, daß denen das Laufen lassen des Entwurfs hatte nicht den entferntbegriff auch nicht….Zu der Zeit als ich in Ostafrika war, wurde ich noch vertraulich erklärt, daß zwischen 125.000 und 145.000 erzielt Sie seien: und ich sagte nicht viel und annahm, daß, als Neuling, Leute nicht noch bereit waren, mich in ihr Vertrauen auf der Sachlage zu nehmen. Es war nur später, daß die schreckliche Wahrheit auf mir dämmerte; meine Berichterstatter versuchten nicht, mich zu betrügen: sie hatten sich einfach betrogen.

Bis zum August fiel das prognostizierte errichtet zu werden Flächeninhalt auf 128.000 Morgen, bis zum Oktober bis 70.000 bis 80.000 und bis zum November war es unten zu 60.000 Morgen. Wirklich indem sie errichtete, löschte Zeit weniger als, das 10.000 Morgen der Bürste bei Kongwa gewesen waren und verwurzelte. Ca. 20.000 Morgen trockenes Seebett Land, die erforderten, wenig Reinigung und Verwurzeln wurden auch errichtet. Andere 11.700 Morgen bei Kongwa wurden errichtet, obwohl es nicht richtig verwurzelt worden und geebnet worden war.

Die unrealistischen Prognosen waren nicht ein wenig whimsy gerecht; sie führten zu reale Vergeudung. Z.B. gegründet nach den amtlichen Prognosen wurden 4.000 Tonnen Erdnüsse für Samen 1947 gekauft, aber nur ein Bruch dieser Menge wurde wirklich errichtet. Ende der zweiten Ernte der Jahreszeit nach zwei Jahren Bemühung und £ 25 waren Million verbraucht worden, nur 2.000 Tonnen Erdnüsse, 50 Prozent geerntet worden waren von, was ursprünglich als Samen gekauft worden war.

Während der letzten Stadien des Entwurfs gab es einen hoffnungslosen Versuch, das Projekt zu retten, indem man Sonnenblumen errichtete. Für Sonnenblumen mußte das Land bei Kongwa nicht verwurzelt werden und geebnet werden noch ihre Ernte erforderte des harten, trockenen Bodens irgendwie oben graben. Es gab etwas Furcht nachdem das Errichten der Sonnenblumen, daß es nicht genügende Bienen geben würde, zum sie aber diese Furcht zu bestäuben, die grundlos gewesen wurde. Aber die Regen fielen und das Sonnenblumegetreide mit ihm aus und holten das vollständige Programm zu einem Ende.


Quelle:

Alan Wood, The Groundnut Affair
(THE BODLEY HEAD: LONDON, 1950)


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